继2017年失去旗下主要房地产平台的控制权后，随着监管部门近期发出的一纸闲置土地认定书，广州百货企业集团有限公司（以下简称“广百集团”）在房地产方面将再次遇挫，其位于广州北京路的商业地块将被收回。
近期，广州市规划和自然资源局官网挂出一份闲置土地认定书，广百集团全资子公司广州市交电公司等企业位于越秀区北京路301-309号的土地（以下简称“北京路地块”）被认定自2006年2月至2009年9月、2010年9月至今为闲置土地，闲置时间已超过2年，按照相关规定将会被无偿收回。
记者日前实地走访了解到，北京路地块现有物业均是低楼层临街商铺，多家店铺工作人员表示并未收到相关搬店通知，而附近工作人员则称从未听到该物业的拆迁消息。
此次闲置土地被收回的背后，是主打零售业务的广百集团近年在多元化之路遇阻的一个缩影，其在房地产、纸品、有色金属、煤炭等业务均出现亏损收缩甚至退出的情况。
针对上述情况，记者致函采访广百集团方面，对方称已收悉相关采访文件，但截至发稿时并未作出回应。
北京路地块多次闲置
根据《闲置土地处置办法》，超过划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地将会被列为闲置土地。而对于北京路地块的处置，广州市规划和自然资源局称将根据《闲置土地处置办法》第十四条第（二）项的规定报有权部门审批后实施，具体而言，未动工开发满两年的国有建设用地，将会被有关部门无偿收回使用权。
工商信息显示，广州市交电公司成立于1984年8月，是广百集团全资子公司，经营范围包含了商品批发贸易、商品零售贸易以及场地租赁。据签署日期为2013年2月的拆迁延期公告，广州市交电公司是北京路地块大部分物业的拆迁人之一，当时的拆迁期限延至2004年1月底。
北京路地块并非首次陷入闲置风波。早在2010年，国土资源部对外披露查处闲置土地宗数2815宗，面积16.95万亩。彼时也流传出全国1457宗闲置土地“黑名单”。其中，该名单涉及广州闲置土地54宗，彼时广州市国土房管局副局长、新闻发言人黄文波在采访中承认这54宗土地闲置的情况属实，有33宗用地按规定作出限期开发处置，收取土地闲置费3325万元。
北京路地块位列闲置土地“黑名单”之中，用途为商服用地，占地面积4294平方米，合同价款仅为59万元，签订时间是2004年8月31日，约定一年后开工，约定竣工时间为2008年8月31日。
上述时间与近期广州市规划和自然资源局下发的闲置土地认定书的“2006年2月至2009年9月、2010年9月至今”节点相吻合。也就是说，北京路地块已被两次认定为闲置土地，合计闲置时间近14年，而此次将会按照相关规定无偿收回。针对北京路地块的具体情况，记者致函采访广州市规划和自然资源局方面，截至发稿时对方并未回应。
北京路地块位于广州北京路商业圈主街，这是一条集文化、娱乐、商业于一体的街道，在2016年被列为国家4A级景区。
近日，记者走访现场了解到，北京路地块物业均是低楼层建筑，而且都是临街商铺，店内人来人往。而广百集团旗下营业面积最大的广百百货北京路店就位于离北京路地块不到两百米的地方。
对于此前的拆迁事宜以及目前被列为闲置土地，多位长期在北京路工作的市民告诉记者并没有听到相关的消息。而多家相关店铺的工作人员也表示近期没有收到店铺要搬离的通知。
时隔15年后，北京路商圈面临着诸多问题。记者走访北京路商圈多个主要商场发现，短短几百米的街道上，各大商场林立，存在同质化问题，而且不少中小型商场定位较低，多是小店小铺，人流也相对较少。另外，紧邻北京路地块的大型商业项目景豪坊已建起高楼，入市后无疑将会加剧北京路商圈的商场竞争。
“这些年，随着广州城市的发展，北京路商圈已被后来兴起的珠江新城商圈、天河路商圈分流。”暨南大学教授、华南城市研究会会长胡刚对记者表示，目前广州的传统商圈普遍存在定位较低、物业分散、配套跟不上等问题，多少受到了现在新兴商圈的挑战。
房地产业务停滞不前
广百集团尽管涉足房地产业务，但项目甚少，也在个别项目中陷入泥沼。
2012年底，广百集团与广州越秀集团有限公司（以下简称“越秀集团”）签订股权交易合同，以15亿元转让旗下子公司广州市佰城投资发展有限公司（以下简称“佰城投资”）98%股权。佰城投资是一商业项目的开发主体，广百集团将拥有的广州市海珠区工业大道南大干围1号和12号地块的国有土地使用权划拨给佰城投资，并与越秀集团通过佰城投资合作开发商业项目。
截至目前，广百集团仍占有佰城投资2%股权。按照约定，广百集团以10亿元定制佰城投资开发项目中7万平方米商业物业，其中商场物业5万平方米、写字楼物业2万平方米，以及500个地下机动车停车位。
事实上，广百集团房地产项目运作主体为广州广百地产投资有限公司（以下简称“广百地产”），但仅有中山市一个项目。自2010年以来，广百地产主要开发“滨江一号”房地产项目。
在房地产市场上扬的2016年和2017年，广百地产业绩表现并不理想，其营业收入分别为2.24亿元和0.15亿元，净利润分别为-1.17亿元和-0.44亿元。具体来看，滨江一号一期项目总投资3.11亿元，项目自2010年5月开始销售，而总投资4.87亿元的二期项目2013年11月开始销售。
记者查询中山住建局官网了解到，滨江一号此前最迟获得的一张预售证时间为2017年1月10日，预售房屋建筑面积39329.2平方米，共计296套，其中住宅280套、商业用房16套。房天下平台最新楼盘信息显示，滨江一号主要在售建筑面积约56平方米的公寓单位，均价15000元/平方米左右。
值得关注的是，广百集团目前已经失去了对广百地产的控制。早在2017年1月1日，广百集团与广州市商荟恒展投资顾问有限公司解除一致行动人关系，广百集团不再对广百地产拥有控制权，不再纳入并表范围。截至目前，广百集团持有广百地产37%股权。
资深地产专家刘忠岭告诉记者，广百集团应该在房地产业务方面进行扩张，因为从长远来看，房地产业务比零售业务会更为稳定，“广百集团在广东省有较高的知名度，在融资等方面具有一定优势，但同时也要注意，非房地产业务为主的公司开拓房地产业务，在品牌、拿地、管理、项目管理等方面都会遇到一定挑战”。
多元化发展拖累业绩
事实上，房地产之外，广百集团其他业务的发展近年也出现收缩甚至退出的情形。
针对近年国内大宗商品风险频发的市场行情，广百集团已于2014年9月开始全面停止纸品相关业务。2015年初，广百集团又制定了储运公司有色金属业务逐步收缩直至全面推出的计划，2016年已实现全面退出。另外，汽贸公司的煤炭业务也大幅度收缩，目前少量业务的合作对象仅限原有客户中的国有企业。
这些业务曾为广百集团带来丰厚的收入。广百集团批发代理业务在2012年的收入为34.61亿元，相较于2011年略增4.61%。在2012年批发代理业务收入构成中，纸品收入达到18%，仅次于汽车的21%和钢材的20%，有色金属和煤炭的占比均为5%。
多元化业务发展遇挫影响着广百集团的业绩表现。上海新世纪资信评估投资服务有限公司在上述评级报告中指出，近两年，受计提坏账损失影响，广百集团经营收益被大幅削弱，并体现为经营亏损状态，利润主要依靠非经常性损益。
在2016年，因计提以前年度开展纸品贸易引发的买卖纠纷等导致的坏账准备1.73亿元，导致广百集当年资产减值损失为2亿元。2017年，广百集团计提关联方往来款坏账准备等，当年资产减值损失达到6.02亿元，其中广百地产的其他应收款计提1.02亿元。
当下，广百集团把发展重心放在了其最为重要的商业零售板块，未来计划采用轻重资产并举的方式进行拓展。
作为广百集团旗下零售业务平台，广百股份早在2007年上市，2018年营业收入达到76.13亿元，同比增长10.5%，归属于母公司所有者的净利润同比增长15.65%至2.01亿元。
（原标题：土地闲置逾14年被收回广百集团受累多元化发展 记者：许永红）
文章来源：中国经营报
