1990年4月18日,党中央、国务院向全世界宣布:“开发开放上海浦东”。浦东开发建设的帷幕从此正式拉开。
20年的开发开放,一座外向型、多功能、现代化的新城区在浦江东岸崛起。浦东新区地区生产总值从1990年的60亿元上升到2009年的4001亿元,财政收入从11亿元增长到1356亿元,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到29116元和12401元。浦东不仅已成为上海的新兴高科技产业、现代工业基地和新的经济增长点,也成为了中国新时期改革开放的重要标志。
浦东开发从一开始就提出“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的口号。如今,随着我国改革开放和现代化建设进入新的发展阶段,2010年世博会在上海举办,迪士尼、大飞机项目落户浦东,浦东开发开放赢得了新的机遇、站上了新的起点。
上海市浦东新区区委书记徐麟说,浦东将突出发展转型、功能提升,进一步树立全球视野,以世界级先进城市为标杆,更好地汇聚全球资源、提升发展能级,进一步深化先行先试,紧紧围绕完善社会主义市场经济体制,加快重点领域和关键环节的聚焦突破,努力实现浦东开发开放的第二次历史性跨越。
“两个中心”建设:浦东力担重任
去年3月,国务院出台关于加快推进上海“两个中心”建设的意见,上海国际金融中心建设和国际航运中心建设成为国家战略,而拥有600多家中外金融机构和5000多家航运服务业相关企业机构的浦东,责无旁贷地成为这两大国家战略的核心功能区。
集聚浦东陆家嘴金融区的近500家中外金融机构已成为长三角、长江流域乃至全国经济发展的重要助推器,洋山国际深水港港区是目前世界深水港最大的单体码头之一。规划建设52个大型集装箱泊位。至2007年底一期二期工程已全部建成,码头年吞吐量已超过600万标箱。2010年第三期工程完成后,预计可达1500万标箱。
上海综合保税区管理委员会以“国际航运发展综合试验区”、“国际贸易示范区”、“临空功能服务创新区”建设为载体,大力推动洋山保税港区、外高桥保税区、浦东机场综合保税区联动发展,凸显“三区”临港保税航运服务的整体优势,在上海国际航运中心、贸易中心、金融中心建设中发挥重要作用。
临港新城:造城运动迅速推进
2009年4月,国务院批复同意将原南汇区行政区域划入浦东新区。
南汇并入浦东之后,临港新城成为上海建设国际航运中心的重要组成部分和核心功能区,造城运动正在迅速推进。据浦东临港新城管理委员会专职副主任、上海港城开发(集团)有限公司党委书记、董事长顾晓鸣介绍,主城区以5.6平方公里的滴水湖为中心,呈现“一湖三环”格局,依次为城市生活中心带、城市公园带和居住功能带。
滴水湖是世界最大的城市人工湖,总面积为5.56平方公里。沿湖周边有大片的滩涂湿地绿化,将规划为公共绿地,成为居民生活休闲场所。目前新城人气尚不足,但也有楼盘房价已经过万。尤其将来随着大量与临港产业区建设相关的人员在此学习、工作和生活,临港新城无疑将成为上海经济发展重心东移战略的大舞台和后劲所在,也是浦东城市化发展的又一个重点城区。
金桥,向世界一流产业园区迈进
位于浦东的上海金桥出口加工区,是全国单位土地产出最高的国家级经济技术开发区之一,拥有“世界名牌金桥造”的盛名。建区以来,已累计生产270多万辆轿车,1.22亿线数字程控交换机,400万片晶圆片,7600多万部手机,1400多万台电脑,8500多万台空调压缩机、1200多万台家用空调、390多万台冰箱、660多万台电视机。
据统计,金桥开发区已吸引生产性服务企业四百多家,年营业收入超过300亿元,初步形成“总部经济、商贸营运、研发设计、服务外包”四大亮点。2009年6月,金桥开发区被命名为“上海金桥生产性服务业功能区”。如今,金桥开发区正在加快实施“二次开发、跨越发展”新战略,努力向世界一流产业园区迈进。
同时,碧云国际社区成为展示金桥开发建设形象的又一张名片。碧云社区是随着金桥加工区发展起来,最早作为出口加工区的居住配套区,建起了碧云别墅,经过十几年的发展,形成了规模,据统计,这个社区的居住人口60%为境外人士。金桥加工区世界500强中40%的CEO、高层管理者都住在碧云国际社区。
低碳经济:张江发展新引擎
张江园区经过15年的发展,创新要素已经集聚到相当程度,目前集聚了128个国家重大科技专项、42个国家市区三级公共技术服务平台,经认定的国家高新技术企业306家,入驻留学生企业900多家(约占全市1/3)。2009年,园区内集成电路产业营业收入约占全国1/5,生物医药产业营业收入约占全市1/4。
来到张江高科技园区,处处可以感受到绿能升级吹拂的冰凉之风。大道小径,照明路灯和景观灯光正在全部采用LED灯,绿色交通的杰作现代有轨电车也已开行,一系列节能、减排、循环再利用改造随着如火如荼的建设,同步推进。
经过16年的发展,目前的张江已初具低碳特征及其基础,入驻的企业都是低消耗和高产出为特征的先进制造业和先进服务业。目前,张江园区正在着力引进软件产业、文化创意产业等一系列“低碳产业”,加快这些新型低碳产业在张江园区的集聚,形成张江产业特色和产值的快速增长,提高低碳经济对园区经济的贡献率。
“浦东开发开放是一项国家战略,经过20年的时间,如今的浦东已不再是当年的一马平川,而是上海建设国际经济、金融、贸易、航运中心的核心功能区。” 浦东新区区长姜梁表示,“当前,浦东正站在一个新起点,谋划下一个20年的发展,浦东将按照科学发展观的要求,根据中央和市委、市政府的统一部署,努力建设科学发展的先行区、'四个中心’的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区,为实现二次创业、二次跨越而努力奋斗。
文章来源:人民网
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